中國幅員遼闊，各省資源稟賦、發展階段，應對氣候變化本身的能力以及對碳減排政策的推動、市場機制的健全差異度比較大，所以我們講‘全國一盤棋’而不是‘全國一刀切’，應該是有計劃、分步驟地實施碳達峰行動。”國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心戰略規劃部主任柴麒敏在近日舉辦的第二十八期環境茶座上表示。
此次環境茶座聚焦“雙碳”目標，邀請了相關部門、科研院所、新聞媒體的代表齊聚一堂，共同研討在“雙碳”行動中，各地應如何因地制宜做好統籌，充分發揮自身的能動性，為后續進一步實現“雙碳”目標創造有利條件。為此，活動上發布了《推進“雙碳”務須全國一盤棋研究報告》（以下簡稱《報告》），公眾環境研究中心主任馬軍對《報告》作了解讀。
“本期《報告》是在中國省級雙碳指數年度評價的基礎上完成的。《報告》列舉了本期評價中識別的三個突出進展，包括30個被評價省份均制定了相關目標，多省市積極推進可再生能源建設，多地積極規劃建設超低能耗建筑。”馬軍介紹說。
中國省級雙碳指數，是由中國環境科學研究院與公眾環境研究中心共同開發，對各地區響應國家“雙碳”戰略情況進行客觀評價的指數。2021年和2022年，兩家單位組成的省級雙碳指數課題組，分別對除西藏之外的30個省（自治區、直轄市）開展了評價。對比兩年的評價結果，本期指數總分比上一年度整體提高10分，在可再生能源發展、超低排放建筑等多個領域進展明顯。
“省級‘雙碳’體系政策研究除了每年的研究以外，非常重要的就是每年可以看到中國實踐的積累，包括不斷地觀察、評價，針對很多數據的分析，使得我們對‘雙碳’問題有更深理解，可以看到操作層面到底面臨哪些具體問題、具體挑戰、具體成效。現在已經可以看出這些變化，第三年、第五年的研究價值會越來越重要。”柴麒敏表示。
活動上，中國省級雙碳指數課題組負責人、中國環境科學研究院環境社會學室主任陽平堅，介紹了課題組針對評價發現提出的行動建議。他表示，課題組建議各地應進一步明確目標和行動路徑、東部經濟大省應發揮碳達峰壓艙石作用、高排放省份應錨定碳排放強度指標提升經濟發展質量、電力調入省份與能源保供省份開展結對幫扶、加速西部可再生能源的開發和利用、打通區域間綠電交易網絡、激發區域合作動力等。
中國環境科學研究院副總工程師喬琦在活動上也表達了中國環科院對相關課題研究的支持。她表示：“黨中央、國務院出臺了1+N‘雙碳’政策體系，但是地方如何落實還面臨諸多挑戰，需要加大研究，深入探索。我們科研人員有責任有義務為國家分憂，運用自己的聰明才智，在不確定中尋找最優路徑和方法。
